招標(biāo)公告

本招標(biāo)項(xiàng)目為中國(guó)電信哈綏伊高鐵光纜工程紅線外施工總承包項(xiàng)目，（招標(biāo)編號(hào)：JSZB-2026-11732），招標(biāo)人為******有限公司黑龍江分公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為******有限公司。項(xiàng)目資金由招標(biāo)人自籌，資金已落實(shí)。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請(qǐng)有意向的且具有提供標(biāo)的物能力的潛在投標(biāo)人（以下簡(jiǎn)稱投標(biāo)人）參加投標(biāo)。

1.招標(biāo)范圍

1.1招標(biāo)內(nèi)容：本項(xiàng)目為集中招標(biāo)項(xiàng)目。

本次集中招標(biāo)合同有效期為：自合同簽訂之日起24個(gè)月，若框架合同履行期限截止時(shí)間未到，份額使用完畢，合同提前終止。

本采購(gòu)內(nèi)容為中國(guó)電信哈綏伊高鐵光纜工程紅線外施工總承包項(xiàng)目，本工程自建部分采用利用城區(qū)管道、新建管道的方式敷設(shè)光纜37.28公里，位于黑龍江境內(nèi)，共涉及5個(gè)中繼段，敷設(shè)方式以人工穿放管道光纜為主，共設(shè)置局站5個(gè)，分別為哈爾濱群力開發(fā)區(qū)、哈爾濱呼蘭小王崗（新建）、綏化樞紐樓、綏化升平村（新建）、伊春新曙光（新建）、伊春中心局；主要采用利用城區(qū)管道、新建管道，以人工方式敷設(shè)光纜，由電信自建；其中哈爾濱群力開發(fā)區(qū)引接光纜為288芯光纜10.1公里（不含地鐵引接段），其余段落引接光纜為96芯光纜27.18公里。注：最終的建設(shè)內(nèi)容和工程量，以批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)為準(zhǔn)。

簽約方式為與中標(biāo)人簽訂框架協(xié)議 訂單；工程時(shí)限為自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起20個(gè)月內(nèi)完成本項(xiàng)目在紅線外設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收，內(nèi)容包括但不限于光纜敷設(shè)、性能測(cè)試、資源系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集；承包方式為包工部分包料；項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)為黑龍江省。

本項(xiàng)目將按照最新的《中國(guó)電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》執(zhí)行供應(yīng)商不良行為處理結(jié)果，請(qǐng)重點(diǎn)關(guān)注處理結(jié)果適用的供應(yīng)商主體、被處理產(chǎn)品、處理范圍、禁限期、處理措施等關(guān)鍵內(nèi)容，請(qǐng)務(wù)必登錄中國(guó)電信陽(yáng)光采購(gòu)網(wǎng)（******）查閱《中國(guó)電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》。

1.2本項(xiàng)目總預(yù)算約為607萬(wàn)元人民幣（不含稅），不劃分標(biāo)段，選取1名中標(biāo)人。

1.3本項(xiàng)目設(shè)置最高投標(biāo)限價(jià)，施工費(fèi)最高投標(biāo)限價(jià)為70%，綜合賠補(bǔ)費(fèi)最高投標(biāo)限價(jià)為85%，投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高投標(biāo)限價(jià)的，其投標(biāo)將被否決。

2.投標(biāo)人資格要求

2.1投標(biāo)人應(yīng)為中華人民共和國(guó)境內(nèi)法律上和財(cái)******銀行資信和商業(yè)信譽(yù)。法人下屬不具備法人資格的分支機(jī)構(gòu)參與投標(biāo)的，應(yīng)提供所屬法人針對(duì)本項(xiàng)目或覆蓋本項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)的有效授權(quán)。

2.2投標(biāo)人應(yīng)為招標(biāo)人開具增值稅專用發(fā)票，須提供相關(guān)證明文件或承諾可開具增值稅專用發(fā)票。

2.3投標(biāo)人須具備有效的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的施工綜合資質(zhì)或通信工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)，且具備有效的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

注：已按照建市〔2020〕94號(hào)規(guī)定取得新資質(zhì)證書的（在2020年11月30日之后），應(yīng)提供最新資質(zhì)證書。

2.4投標(biāo)人須滿足以下業(yè)績(jī)要求：

（1）投標(biāo)人所提供業(yè)績(jī)須為初驗(yàn)或終驗(yàn)日期在2023年1月1日至本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)出之前（不含發(fā)布之日）的有效業(yè)績(jī)。

（2）投標(biāo)人光纜線路工程類的企業(yè)合格業(yè)績(jī)數(shù)量不少于1個(gè)。

（3）投標(biāo)人所提供的光纜線路工程類的企業(yè)合格業(yè)績(jī)須為項(xiàng)目立項(xiàng)的建設(shè)規(guī)模為跨省光纜線路工程或者長(zhǎng)度不少于80公里的跨本地網(wǎng)光纜線路工程或者長(zhǎng)度不少于50公里的國(guó)際光纜線路工程（國(guó)際段或國(guó)內(nèi)延伸段均可）施工業(yè)績(jī)。

注：投標(biāo)人所提供的業(yè)績(jī)證明文件應(yīng)為合同關(guān)鍵頁(yè)、初驗(yàn)或終驗(yàn)報(bào)告、發(fā)票，合同關(guān)鍵頁(yè)至少應(yīng)包括合同名稱頁(yè)、合同雙方簽字蓋章頁(yè)、合同標(biāo)的及標(biāo)的額等。若為單項(xiàng)合同，應(yīng)提供對(duì)應(yīng)的至少一張發(fā)票；若為框架協(xié)議，須提供對(duì)應(yīng)的訂單，該協(xié)議下所提供的訂單，均應(yīng)提供對(duì)應(yīng)的至少一張發(fā)票。如合同中無(wú)光纜長(zhǎng)度時(shí)，非省際或國(guó)際光纜線路工程應(yīng)提供能證明光纜長(zhǎng)度的立項(xiàng)批復(fù)文件等證明。如投標(biāo)人所提供的企業(yè)業(yè)績(jī)?yōu)閲?guó)際光纜線路工程施工業(yè)績(jī)，證明文件涉及外文的，還須提供對(duì)應(yīng)的中文翻譯件，并由工程建設(shè)單位等建設(shè)管理方對(duì)翻譯件蓋章確認(rèn)。

2.5投標(biāo)人須滿足以下人員要求：

（1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人須具備有效的通信主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書（A證）。

（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人須具備有效的通信與廣電工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師證書且具備有效的通信主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）；須提供初驗(yàn)或終驗(yàn)日期在2023年1月1日至本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)出之前（不含發(fā)布之日）至少1個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)的建設(shè)規(guī)模為跨省光纜線路工程或者長(zhǎng)度不少于80公里的跨本地網(wǎng)光纜線路工程或者長(zhǎng)度不少于50公里的國(guó)際光纜線路工程（國(guó)際段或國(guó)內(nèi)延伸段均可）施工業(yè)績(jī)。

（3）專職安全生產(chǎn)管理人員不少于1人須具備有效的通信主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書（C證）。

（4）特種作業(yè)人員電工作業(yè)人員不少于1人須具備應(yīng)急管理部（原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局）或其下屬行政機(jī)構(gòu)頒發(fā)有效的特種作業(yè)操作證低壓電工作業(yè)。

（5）特種作業(yè)人員高處作業(yè)人員不少于1人須具備應(yīng)急管理部（原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局）或其下屬行政機(jī)構(gòu)頒發(fā)有效的特種作業(yè)操作證高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)。

注1：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)證明文件中至少應(yīng)包括合同名稱頁(yè)、合同標(biāo)的及標(biāo)的額、合同雙方簽字蓋章頁(yè)、合同主要內(nèi)容及項(xiàng)目組成員頁(yè)、初驗(yàn)或終驗(yàn)報(bào)告、發(fā)票。如果提供的合同不能證明項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)該項(xiàng)目，須同時(shí)提供工程建設(shè)單位等建設(shè)管理方的蓋章證明文件。若為單項(xiàng)合同，應(yīng)提供對(duì)應(yīng)的至少一張發(fā)票；若為框架協(xié)議，須提供對(duì)應(yīng)的訂單，該協(xié)議下所提供的訂單，均應(yīng)提供對(duì)應(yīng)的至少一張發(fā)票。如合同中無(wú)光纜長(zhǎng)度時(shí)，非省際或國(guó)際光纜線路工程應(yīng)提供能證明光纜長(zhǎng)度的立項(xiàng)批復(fù)文件等證明。如投標(biāo)人所提供的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)?yōu)閲?guó)際光纜線路工程施工業(yè)績(jī)，證明文件涉及外文的，還須提供對(duì)應(yīng)的中文翻譯件，并由工程建設(shè)單位等建設(shè)管理方對(duì)翻譯件蓋章確認(rèn)。

注2：上述人員須提供身份證掃描件、相關(guān)證書掃描件、投標(biāo)人為其繳納的近期連續(xù)3個(gè)月的社保證明材料。

2.6本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

2.7單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一標(biāo)包或者未劃分標(biāo)包的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

2.8投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）被依法暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；

（3）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（4）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（5）在最近三年內(nèi)（自2023年04月10日起）被相關(guān)行業(yè)主管部門或司法機(jī)關(guān)認(rèn)定有騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約、重大工程質(zhì)量或者安全問(wèn)題的；

（6）在最近五年內(nèi)（自2021年04月10日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購(gòu)活動(dòng)相關(guān)的（以“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準(zhǔn)）；

（7）在最近五年內(nèi)（自2021年04月10日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準(zhǔn)）；

（******法院認(rèn)定為失信被執(zhí)行人的(以“信用中國(guó)”網(wǎng)站（******）或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)公布的失信被執(zhí)行人名單為準(zhǔn))，已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外；

（9）為本招標(biāo)項(xiàng)目提供過(guò)設(shè)計(jì)、編制技術(shù)規(guī)范和其他文件的咨詢服務(wù)；

（10）為本工程項(xiàng)目的相關(guān)監(jiān)理人，或者與本工程項(xiàng)目的相關(guān)監(jiān)理人存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；

（11）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人；

（12）為本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（13）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（14）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（******商行政管理機(jī)關(guān)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（16）中國(guó)電信在職員工違規(guī)擔(dān)任供應(yīng)商法定代表人并參與采購(gòu)活動(dòng)的；

（******有限公司中層及以上管理人員違反有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為管理規(guī)定，其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)參與采購(gòu)活動(dòng)的；

（18）中國(guó)電信領(lǐng)導(dǎo)人員離職或退休后三年內(nèi)違反《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定任職、投資入股的私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)，參與其原任職單位采購(gòu)活動(dòng)的；

（19）其他按照中國(guó)電信供應(yīng)商不良行為處理結(jié)果及《中國(guó)電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》的結(jié)果執(zhí)行規(guī)則，應(yīng)對(duì)投標(biāo)人及其投標(biāo)產(chǎn)品在本項(xiàng)目中執(zhí)行禁止采購(gòu)處理措施的。

2.9法律法規(guī)、招標(biāo)文件限定的其他情形。

3.資格審查方法

本項(xiàng)目將進(jìn)行資格后審，資格審查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容見招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法”，凡未通過(guò)資格后審的投標(biāo)人，其投標(biāo)將被否決。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時(shí)間：2026年03月19日00時(shí)00分至2026年03月24日00時(shí)00分（北京時(shí)間，下同）。

4.2招標(biāo)文件獲取方式：凡有意參與投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，請(qǐng)按以下步驟順序進(jìn)行操作，獲取招標(biāo)文件：

4.2.1登錄“中國(guó)電信陽(yáng)光采購(gòu)網(wǎng)（******）”后，通過(guò)“招投標(biāo)-采購(gòu)文件領(lǐng)取”模塊或通過(guò)“電子采購(gòu)入口”跳轉(zhuǎn)中國(guó)電信電子采購(gòu)系統(tǒng)，進(jìn)入本項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)文件登記申領(lǐng)。未在系統(tǒng)注冊(cè)的投標(biāo)人須先進(jìn)行注冊(cè)，注冊(cè)方法詳見本公告“6投標(biāo)人注冊(cè)”。

4.3招標(biāo)文件費(fèi)用：獲取本集中招標(biāo)文件不收取費(fèi)用。

5.投標(biāo)文件的遞交

1.?

2.?

5.1投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間（即投標(biāo)截止時(shí)間）為：2026年04月10日09時(shí)00分。

5.2電子投標(biāo)文件的遞交：登錄中國(guó)電信陽(yáng)光采購(gòu)網(wǎng)（******）后，通過(guò)“招投標(biāo)-我的項(xiàng)目”模塊或通過(guò)“電子采購(gòu)入口”跳轉(zhuǎn)中國(guó)電信電子采購(gòu)系統(tǒng)，選擇本項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)文件遞交，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前通過(guò)電子采購(gòu)系統(tǒng)完成加密電子投標(biāo)文件的上傳。投標(biāo)人未在電子采購(gòu)系統(tǒng)進(jìn)行集中招標(biāo)文件申領(lǐng)登記或電子投標(biāo)文件未按照要求加密的，將無(wú)法通過(guò)電子采購(gòu)系統(tǒng)提交電子投標(biāo)文件。

5.3本項(xiàng)目將于投標(biāo)文件遞交截止同一時(shí)間通過(guò)中國(guó)電信電子采購(gòu)系統(tǒng)開標(biāo)，招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)投標(biāo)人的法定代表人/負(fù)責(zé)人或者其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。

6.投標(biāo)人注冊(cè)

6.1中國(guó)電信陽(yáng)光采購(gòu)網(wǎng)注冊(cè)

未注冊(cè)過(guò)的潛在投標(biāo)人，須通過(guò)中國(guó)電信陽(yáng)光采購(gòu)網(wǎng)（******）首頁(yè)“立即注冊(cè)”模塊完成注冊(cè)后，方可申領(lǐng)本項(xiàng)目集中招標(biāo)文件。

6.2 CA證書辦理

參與電子采購(gòu)的潛在投標(biāo)人須提前辦理CA證書進(jìn)行電子投標(biāo)文件編制和投標(biāo)，并確保CA證書在使用時(shí)有效。CA證書辦理流程詳見中國(guó)電信陽(yáng)光采購(gòu)網(wǎng)首頁(yè)“操作指引-CA辦理”。

6.3技術(shù)支撐聯(lián)系方式

服務(wù)熱線：******/010-******0

服務(wù)郵箱：******（電子采購(gòu)系統(tǒng)技術(shù)支撐）

******（CA證書辦理技術(shù)支撐）

7.?

7.發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同時(shí)且僅在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（******/）、通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理信息平臺(tái)（******/）、中國(guó)電信陽(yáng)光采購(gòu)網(wǎng)（******）上發(fā)布，其他媒介轉(zhuǎn)載無(wú)效。

8.聯(lián)系及異議接收方式

8.1聯(lián)系方式

8.2異議接收方式

登錄中國(guó)電信陽(yáng)光采購(gòu)網(wǎng)（******）后，通過(guò)“招投標(biāo)-采購(gòu)異議-提出異議”模塊提出。

9.行政監(jiān)督部門：中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部/黑龍江省******管理局

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招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：******有限公司

2026年03月18日

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