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中國電信哈綏伊高鐵光纜工程紅線外施工總承包項目招標公告

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2026-03-18

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招標公告

本招標項目為中國電信哈綏伊高鐵光纜工程紅線外施工總承包項目，（招標編號：JSZB-2026-11732），招標人為******有限公司黑龍江分公司，招標代理機構為******有限公司。項目資金由招標人自籌，資金已落實。項目已具備招標條件，現進行公開招標，特邀請有意向的且具有提供標的物能力的潛在投標人（以下簡稱投標人）參加投標。

1.招標范圍

1.1招標內容：本項目為集中招標項目。

本次集中招標合同有效期為：自合同簽訂之日起24個月，若框架合同履行期限截止時間未到，份額使用完畢，合同提前終止。

本采購內容為中國電信哈綏伊高鐵光纜工程紅線外施工總承包項目，本工程自建部分采用利用城區(qū)管道、新建管道的方式敷設光纜37.28公里，位于黑龍江境內，共涉及5個中繼段，敷設方式以人工穿放管道光纜為主，共設置局站5個，分別為哈爾濱群力開發(fā)區(qū)、哈爾濱呼蘭小王崗（新建）、綏化樞紐樓、綏化升平村（新建）、伊春新曙光（新建）、伊春中心局；主要采用利用城區(qū)管道、新建管道，以人工方式敷設光纜，由電信自建；其中哈爾濱群力開發(fā)區(qū)引接光纜為288芯光纜10.1公里（不含地鐵引接段），其余段落引接光纜為96芯光纜27.18公里。注：最終的建設內容和工程量，以批準的工程設計為準。

簽約方式為與中標人簽訂框架協議訂單；工程時限為自中標通知書發(fā)出之日起20個月內完成本項目在紅線外設計、施工及驗收，內容包括但不限于光纜敷設、性能測試、資源系統數據采集；承包方式為包工部分包料；項目實施地點為黑龍江省。

本項目將按照最新的《中國電信供應商不良行為管理規(guī)則》執(zhí)行供應商不良行為處理結果，請重點關注處理結果適用的供應商主體、被處理產品、處理范圍、禁限期、處理措施等關鍵內容，請務必登錄中國電信陽光采購網（******）查閱《中國電信供應商不良行為管理規(guī)則》。

1.2本項目總預算約為607萬元人民幣（不含稅），不劃分標段，選取1名中標人。

1.3本項目設置最高投標限價，施工費最高投標限價為70%，綜合賠補費最高投標限價為85%，投標人投標報價高于最高投標限價的，其投標將被否決。

2.投標人資格要求

2.1投標人應為中華人民共和國境內法律上和財******銀行資信和商業(yè)信譽。法人下屬不具備法人資格的分支機構參與投標的，應提供所屬法人針對本項目或覆蓋本項目的經營事項的有效授權。

2.2投標人應為招標人開具增值稅專用發(fā)票，須提供相關證明文件或承諾可開具增值稅專用發(fā)票。

2.3投標人須具備有效的住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門頒發(fā)的施工綜合資質或通信工程施工總承包二級及以上資質，且具備有效的住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門頒發(fā)的施工企業(yè)安全生產許可證。

注：已按照建市〔2020〕94號規(guī)定取得新資質證書的（在2020年11月30日之后），應提供最新資質證書。

2.4投標人須滿足以下業(yè)績要求：

（1）投標人所提供業(yè)績須為初驗或終驗日期在2023年1月1日至本項目招標公告發(fā)出之前（不含發(fā)布之日）的有效業(yè)績。

（2）投標人光纜線路工程類的企業(yè)合格業(yè)績數量不少于1個。

（3）投標人所提供的光纜線路工程類的企業(yè)合格業(yè)績須為項目立項的建設規(guī)模為跨省光纜線路工程或者長度不少于80公里的跨本地網光纜線路工程或者長度不少于50公里的國際光纜線路工程（國際段或國內延伸段均可）施工業(yè)績。

注：投標人所提供的業(yè)績證明文件應為合同關鍵頁、初驗或終驗報告、發(fā)票，合同關鍵頁至少應包括合同名稱頁、合同雙方簽字蓋章頁、合同標的及標的額等。若為單項合同，應提供對應的至少一張發(fā)票；若為框架協議，須提供對應的訂單，該協議下所提供的訂單，均應提供對應的至少一張發(fā)票。如合同中無光纜長度時，非省際或國際光纜線路工程應提供能證明光纜長度的立項批復文件等證明。如投標人所提供的企業(yè)業(yè)績?yōu)閲H光纜線路工程施工業(yè)績，證明文件涉及外文的，還須提供對應的中文翻譯件，并由工程建設單位等建設管理方對翻譯件蓋章確認。

2.5投標人須滿足以下人員要求：

（1）企業(yè)主要負責人須具備有效的通信主管部門頒發(fā)的安全生產考核合格證書（A證）。

（2）項目負責人1人須具備有效的通信與廣電工程專業(yè)一級注冊建造師證書且具備有效的通信主管部門頒發(fā)的安全生產考核合格證書（B證）；須提供初驗或終驗日期在2023年1月1日至本項目招標公告發(fā)出之前（不含發(fā)布之日）至少1個項目立項的建設規(guī)模為跨省光纜線路工程或者長度不少于80公里的跨本地網光纜線路工程或者長度不少于50公里的國際光纜線路工程（國際段或國內延伸段均可）施工業(yè)績。

（3）專職安全生產管理人員不少于1人須具備有效的通信主管部門頒發(fā)的安全生產考核合格證書（C證）。

（4）特種作業(yè)人員電工作業(yè)人員不少于1人須具備應急管理部（原國家安全生產監(jiān)督管理總局）或其下屬行政機構頒發(fā)有效的特種作業(yè)操作證低壓電工作業(yè)。

（5）特種作業(yè)人員高處作業(yè)人員不少于1人須具備應急管理部（原國家安全生產監(jiān)督管理總局）或其下屬行政機構頒發(fā)有效的特種作業(yè)操作證高處安裝、維護、拆除作業(yè)。

注1：項目負責人業(yè)績證明文件中至少應包括合同名稱頁、合同標的及標的額、合同雙方簽字蓋章頁、合同主要內容及項目組成員頁、初驗或終驗報告、發(fā)票。如果提供的合同不能證明項目負責人負責該項目，須同時提供工程建設單位等建設管理方的蓋章證明文件。若為單項合同，應提供對應的至少一張發(fā)票；若為框架協議，須提供對應的訂單，該協議下所提供的訂單，均應提供對應的至少一張發(fā)票。如合同中無光纜長度時，非省際或國際光纜線路工程應提供能證明光纜長度的立項批復文件等證明。如投標人所提供的項目負責人業(yè)績?yōu)閲H光纜線路工程施工業(yè)績，證明文件涉及外文的，還須提供對應的中文翻譯件，并由工程建設單位等建設管理方對翻譯件蓋章確認。

注2：上述人員須提供身份證掃描件、相關證書掃描件、投標人為其繳納的近期連續(xù)3個月的社保證明材料。

2.6本項目不接受聯合體投標。

2.7單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標包或者未劃分標包的同一招標項目投標。

2.8投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）被依法暫停或取消投標資格的；

（3）被責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（4）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（5）在最近三年內（自2023年04月10日起）被相關行業(yè)主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者安全問題的；

（6）在最近五年內（自2021年04月10日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；

（7）在最近五年內（自2021年04月10日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；

（******法院認定為失信被執(zhí)行人的(以“信用中國”網站（******）或各級信用信息共享平臺公布的失信被執(zhí)行人名單為準)，已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外；

（9）為本招標項目提供過設計、編制技術規(guī)范和其他文件的咨詢服務；

（10）為本工程項目的相關監(jiān)理人，或者與本工程項目的相關監(jiān)理人存在隸屬關系或者其他利害關系；

（11）為本招標項目的代建人；

（12）為本招標項目的招標代理機構；

（13）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（14）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（******商行政管理機關在國家企業(yè)信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（16）中國電信在職員工違規(guī)擔任供應商法定代表人并參與采購活動的；

（******有限公司中層及以上管理人員違反有關領導人員配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)行為管理規(guī)定，其配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)參與采購活動的；

（18）中國電信領導人員離職或退休后三年內違反《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等相關規(guī)定任職、投資入股的私營企業(yè)、外資企業(yè)和中介機構，參與其原任職單位采購活動的；

（19）其他按照中國電信供應商不良行為處理結果及《中國電信供應商不良行為管理規(guī)則》的結果執(zhí)行規(guī)則，應對投標人及其投標產品在本項目中執(zhí)行禁止采購處理措施的。

2.9法律法規(guī)、招標文件限定的其他情形。

3.資格審查方法

本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。

4.招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間：2026年03月19日00時00分至2026年03月24日00時00分（北京時間，下同）。

4.2招標文件獲取方式：凡有意參與投標的潛在投標人，請按以下步驟順序進行操作，獲取招標文件：

4.2.1登錄“中國電信陽光采購網（******）”后，通過“招投標-采購文件領取”模塊或通過“電子采購入口”跳轉中國電信電子采購系統，進入本項目進行招標文件登記申領。未在系統注冊的投標人須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“6投標人注冊”。

4.3招標文件費用：獲取本集中招標文件不收取費用。

5.投標文件的遞交

1.?

2.?

5.1投標文件遞交截止時間（即投標截止時間）為：2026年04月10日09時00分。

5.2電子投標文件的遞交：登錄中國電信陽光采購網（******）后，通過“招投標-我的項目”模塊或通過“電子采購入口”跳轉中國電信電子采購系統，選擇本項目進行投標文件遞交，投標人應在投標文件遞交截止時間之前通過電子采購系統完成加密電子投標文件的上傳。投標人未在電子采購系統進行集中招標文件申領登記或電子投標文件未按照要求加密的，將無法通過電子采購系統提交電子投標文件。