條款號

評審因素

評審標準

1

中標候選人排序方法

******委員會對滿足招標文件實質(zhì)要求的投標文件，按照評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦3名中標候選人。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，評委會抽簽確定。

2.1.1

形式評審

標準

投標人名稱

投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致；不一致的，有有效證明材料。

投標函

簽字蓋章

投標函加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）。

投標文件的組成

符合第二章“投標人須知”3.1.1的要求。

報價唯一

只能有一個有效報價。

暗標

符合招標文件有關暗標的要求。

2.1.2

資格評審

標準

營業(yè)執(zhí)照

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定。

資質(zhì)等級

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定。

總監(jiān)理工程師資格

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定。

項目總監(jiān)理工程師在監(jiān)工程要求

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定。

聯(lián)合體投標人（如有）

符合第二章“投標人須知”第1.4.1、1.4.2項規(guī)定。

其他禁止性情形

不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的。

其他要求

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定的其他要求。

法人身份證明書

法人授權委托書

真實有效

營業(yè)執(zhí)照

具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照

資質(zhì)證書

具備市政公用工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)或監(jiān)理綜合資質(zhì)

提供企業(yè)資質(zhì)證書，真實有效

總監(jiān)理工程師

國家注冊監(jiān)理工程師（市政公用工程專業(yè)）

提供總監(jiān)國家注冊監(jiān)理工程師證書，真實有效

專業(yè)監(jiān)理工程師

專業(yè)監(jiān)理工程師2名：市政工程相關專業(yè)1名，滿足下列條件之一： ①國家注冊監(jiān)理工程師； ②省監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師（業(yè)務培訓合格證或監(jiān)理從業(yè)人員業(yè)務培訓學時證明）；如果所提供的證書不能體現(xiàn)專業(yè)的，專業(yè)以所學專業(yè)或培訓專業(yè)或職稱評定專業(yè)（職稱證書無專業(yè)的見職稱評定表中專業(yè)）為準；安全監(jiān)理1名，具有安全員證書（B證或C證或注冊安全工程師證書）；

提供相關證書，真實有效。

造價工程師

造價工程師至少1名，具有國家注冊造價師證書或一級注冊造價工程師證書（可由總監(jiān)或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師兼任）。

提供相關證書，真實有效.

擬派授權委托人（如有）、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師及造價工程師為投標企業(yè)正式人員

（1）投標企業(yè)與授權委托人（如有）、總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師及造價工程師雙方簽訂的有效勞動合同書；

（2）投標企業(yè)所在地社保機構出具的由企業(yè)為擬派授權委托人（如有）、總監(jiān)及專業(yè)監(jiān)理工程師繳納的投標截止時間前三個月（不含投標截止時間當月）中至少一個月的養(yǎng)老保險繳納證明材料（養(yǎng)老保險繳費證明上人員較多時，請在相應人員名單上予以標注）

擬派總監(jiān)無在監(jiān)工程要求

滿足下列條件之一即可：

①擬派總監(jiān)理工程師須無在監(jiān)工程，提供無在監(jiān)工程承諾(按照招標文件提供格式填寫)。

②擬派總監(jiān)理工程師有在監(jiān)工程的（僅限南通市），按“江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于進一步加強全省監(jiān)理人員從業(yè)管理的通知》（蘇建建管【2014】100號）及其有關條款的補充通知”執(zhí)行，且必須提供由原建設單位出具的“同意總監(jiān)理工程師參加其他工程招投標活動”證明。

投標人誠信承諾書

格式詳見附件

遠程參與開標會議誠信承諾書

格式詳見附件

投標保證金證明材料

須同時提供以下材料：

（1）投標保證金繳納憑證；

（2）投標人的基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）；

（************銀行賬戶的相關證明材料。

?以上材料全部上傳至“投標保證金（投標保函）”板塊。

2.1.3

響應性評審

標準

投標內(nèi)容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定。

監(jiān)理服務期

符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定。

工程質(zhì)量

符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定。

項目監(jiān)理機構最低要求

符合第二章“投標人須知”第1.3.4項規(guī)定。

投標有效期

符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定。

投標保證金

符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定。

投標報價

無下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招標文件設定的最高投標限價；（3）不符合第二章“投標人須知”第3.2項的規(guī)定。

其他

無第三章“評標辦法”4.無效標條款所列情形。

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構成（總分100分）

投標報價：?83分 ??????????????????????

監(jiān)理方案：?6 分

項目監(jiān)理機構：?4 分

業(yè)績：?1 分

總監(jiān)答辯：?2 分

投標人市場信用評價：?4 分

開標、評標活動分兩個階段進行

第一階段評審：

（1）監(jiān)理方案：6分（暗標）

（2）總監(jiān)答辯：2分（暗標）

（3）項目監(jiān)理機構：4分

（4）業(yè)績：1分

（5）投標人市場信用評價：4分

第二階段評審：

（6）投標報價：（83分）

******委員會先評審第一階段，選擇第一階段得分匯總排名前幾名的投標人【投標人超過12個（含12個）的，取前9名；投標人為9-11個的，取前7名；投標人為8個及以下的，取前5名（不足5名按實計取）】（如因投標人第一階段匯總得分相同而影響排名排序的，以抽簽方式確定排名排序）進入第二階段開標評標。進入第二階段的投標家數(shù)不再因異議、投訴等情形進行遞補。

第一階段的得分帶入第二階段評審。

??2.2.2

評標基準價計算方法

1、評標基準價計算方法：

？在投標文件開啟（解密）后，由?招標人代表?從以下方法三、方法四 中隨機抽取一種。

？方法三：以有效投標文件的投標報價算術平均值為A，評標基準價=A×K，K值在投標文件開啟（解密）后由?招標人代表?隨機抽取確定，K值的取值范圍為95%-100%。投標報價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的，相應扣減得分。 ?

？方法四：以有效投標文件的投標報價算術平均值為A，最高投標限價為B，則：評標基準價=A×Q1 B×Q2。Q2=1-Q1，Q1的取值范圍為10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在投標文件開啟（解密）后由?招標人代表?隨機抽取確定。評標價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的相應扣減得分。

2.計算算術平均值A時，若7≤有效投標文件<10 家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥10家，應去掉其中的兩個最高價和兩個最低價。

******委員會在評標報告簽字后，上述方法中方法三、方法四的評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復核或者復議以及其他任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調(diào)整。

條款號

評分因素

評分標準

分值

2.2.3(1)

?

投標報價

偏差率=（投標報價-評標基準價）/評標基準價×100%

評標價等于評標基準價的得滿分，評標價相對評標基準價每低1%扣?0.2?分，每高1%扣?0.3?分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

??

?83分

2.2.3(2)

監(jiān)理方案

（1）招標人應在招標文件中分別明確監(jiān)理方案各項評審要點的得分。除監(jiān)理方案中缺少相應內(nèi)容的評審要點不得分外，投標文件的監(jiān)理方案各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。（不包含第（3）項篇幅扣分）。

（2）投標文件的監(jiān)理方案各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。

（3）篇幅要求：

？監(jiān)理方案各評分點篇幅要求如下，每超過1頁的，扣??0.1?分。

評分因素

評分標準

頁數(shù)要求

分值

？監(jiān)理大綱

監(jiān)理大綱符合基本要求，項目目標、項目范圍、任務和編制依據(jù)明確，符合招標文件要求

不超過?20 頁

?0.5 分

？質(zhì)量控制方案

監(jiān)理質(zhì)量控制的依據(jù)和原則、質(zhì)量控制目標、質(zhì)量控制程序、質(zhì)量控制內(nèi)容和要點、質(zhì)量控制方法和手段、質(zhì)量控制保證措施

不超過?20?頁

1 分

？進度控制方案

監(jiān)理進度控制的依據(jù)和原則、進度控制目標、進度控制程序、進度控制內(nèi)容和要點、進度控制方法和措施

不超過?20?頁

?1 分

？投資控制方案

監(jiān)理投資控制的依據(jù)和原則、投資控制目標、投資控制程序、投資控制內(nèi)容和要點、投資控制方法和措施

不超過?20?頁

?1 分

？安全控制方案

監(jiān)理文明施工、安全控制的依據(jù)和原則；文明施工、安全控制目標；文明施工、安全控制程序；文明施工、安全控制內(nèi)容和要點；文明施工、安全控制方法和措施

不超過?20?頁

?1 分

？合同及信息管理方案

合同管理的依據(jù)和原則、內(nèi)容和要點、重點和難點、方法和措施、合同糾紛的解決方案；信息管理的依據(jù)和原則、流程、內(nèi)容和要點、方法和措施、資料的歸檔和管理等

不超過?20?頁

?1 分

？其它內(nèi)容

如技術建議、組織協(xié)調(diào)方案、工作制度、針對本工程的重點、難點的處理措施及合理化建議等

不超過?20?頁

?0.5 分

特別提醒：

（1）監(jiān)理大綱：頁面尺寸一律采用 A4 格式，無需制作封面；不得出現(xiàn)投標人名稱、人員名稱、頁眉頁腳、頁碼、水?。ê准y等）、業(yè)績或其他任何可以識別投標人的標記；除圖表外，字體格式統(tǒng)一為黑色仿宋_GB2312，字體大小統(tǒng)一為小四號字體（字體不得加粗、斜體、劃線等標識性標注）；圖表、圖片等所有內(nèi)容不得為彩色（如有人臉必須打成不可辨識陰影），否則作無效標處理。

（2）監(jiān)理方案得分應取所有技術評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。

（3）除監(jiān)理方案中缺少相應內(nèi)容的評審要點不得分外，投標文件的監(jiān)理方案各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。

（4）監(jiān)理方案的最終得分為所有評委評分中去掉一個最高分和一個最低分后的算術平均值，按四舍五入法保留兩位數(shù)。計分單元為 0.01 分。

（5）為便于提高評審效率，建議監(jiān)理方案各評分點頁數(shù)均不超過 20 頁。

2.2.3

(3)

項目監(jiān)理機構

總監(jiān)理工程師

擬派項目總監(jiān)理工程師資信（滿分2分）

（1）擬派項目總監(jiān)理工程師取得國家注冊監(jiān)理工程師資格執(zhí)業(yè)年限5年（不含）以上得0.5分，10年（不含）以上得0.8分，15年（不含）以上得1分，最多得1分。（執(zhí)業(yè)資格證書以發(fā)證或批準日期為開始日期，以投標截止日為截止日期計算）

（2）擬派總監(jiān)理工程師具備高級及以上職稱的，得1分。

?2 分

?

專業(yè)監(jiān)理工程師

專業(yè)監(jiān)理工程師（滿分2分）

（1）擬派的安全監(jiān)理工程師，具備注冊安全工程師證書的，每有1個得1.0分，本項最多得1.0分；

（2）擬派的專業(yè)監(jiān)理工程師，具備建設工程類高級工程師及以上技術職稱的，得1分；

上述人員加分項僅限于資格審查所擬派的專業(yè)監(jiān)理工程師，如同一人員同時具備多個證書的，不可重復加分。

?2 分

?

2.2.3

(4)

業(yè)績

總監(jiān)業(yè)績（1分）

2021年1月1日以來（以完（竣）工驗收日期為準），擬派項目總監(jiān)在投標企業(yè)具有單項合同內(nèi)累計長度不小于1000米且管徑不小于DN700的開挖埋管或管道內(nèi)穿管工程業(yè)績，有1個得1分，本項最多得1分。

注：（1）業(yè)績證明必須同時提供中標通知書（直接發(fā)包通知書）、監(jiān)理合同及完（竣）工驗收證明，以上三項缺一不可；中標通知書（直接發(fā)包通知書）或合同必須經(jīng)當?shù)乇O(jiān)管部門備案或信息歸集。如中標通知書（直接發(fā)包通知書）或合同無法進行備案或信息歸集，則須提供該項目在招標文件發(fā)布日期前不低于******銀行打款憑證或公共資源交易平臺中標結果公告截圖。

（2）如提供的證明材料中無法體現(xiàn)相關數(shù)據(jù)的，必須提供建設單位出具的加蓋公章的證明，否則不予認可。

?1 分

2.2.3

(5)

總監(jiān)答辯（暗標）

******委員會現(xiàn)場出題（2道題目），總監(jiān)現(xiàn)場書面答辯（總監(jiān)必須認真踏勘施工現(xiàn)場），最多得2分。

備注：取所有技術評委評分中去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。

總監(jiān)答辯暗標中不得出現(xiàn)投標人名稱、人員姓名；不得出現(xiàn)能顯示企業(yè)特征或其它提示性的標記、標識；不得包含投標人相關信息及標注無關的記號。否則作無效標處理。

?2 分

2.2.3

(6)

投標人市場信用評價

評分標準

企業(yè)信用考核部分：4分

企業(yè)信用因素評分值占總分值的比例為總分值的4%；

信用分的確定：各投標企業(yè)信用考核得分為最新南通市工程監(jiān)理企業(yè)信用評價結果綜合得分×4%（采用四舍五入保留兩位小數(shù)）；如投標企業(yè)未參加最新南通市工程監(jiān)理企業(yè)信用評價考核，則全部按信用占比分值的 60%計取。

注：投標人信用評價綜合得分以開評標系統(tǒng)中獲取的建設主管部門最新評定的工程監(jiān)理類信用分為準（如評標系統(tǒng)分值與公示分值不一致的以公示為準）。

?4 分