泗洪縣農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)等工程項目綜合監(jiān)理服務(wù)(2026-2027年)施工監(jiān)理招標(biāo)公告

1、招標(biāo)條件

本項目泗洪縣農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)等工程項目綜合監(jiān)理服務(wù)(2026-2027年)已由相關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為泗洪縣公路事業(yè)發(fā)展中心，資金來源為財政資金，項目已具備招標(biāo)條件，受招標(biāo)人委托，******有限公司（招標(biāo)代理）現(xiàn)對泗洪縣農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)等工程項目綜合監(jiān)理服務(wù)(2026-2027年)進(jìn)行公開招標(biāo)。本項目采用資格后審方式。

2、項目概況及招標(biāo)范圍

2.1工程概況

為實施好新一輪農(nóng)村公路提升行動，持續(xù)推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，2026-2027年泗洪縣全縣計劃實施農(nóng)村公路（含橋梁）建設(shè)和養(yǎng)護(hù)等工程，預(yù)計總投資約1億元，具體以監(jiān)理服務(wù)期內(nèi)實際發(fā)生為準(zhǔn)。

2.2標(biāo)段劃分及招標(biāo)范圍

本項目分為1個標(biāo)段。招標(biāo)范圍包括2026-2027年泗洪縣農(nóng)村公路（含橋梁）建設(shè)和養(yǎng)護(hù)等工程的綜合監(jiān)理服務(wù)，監(jiān)理費費率最高限價為1.8%，最終結(jié)算的工程監(jiān)理費用為監(jiān)理服務(wù)期內(nèi)實際發(fā)生的工程建安費審定結(jié)算價之和×監(jiān)理服務(wù)費率。

2.3 監(jiān)理范圍

2.3.1 工程范圍包括：2026-2027年泗洪縣農(nóng)村公路（含橋梁）建設(shè)和養(yǎng)護(hù)等工程涉及的施工圖設(shè)計文件、施工合同規(guī)定的全部內(nèi)容以及委托人同意增加的工程內(nèi)容。

2.3.2 階段范圍包括：施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣（交）工驗收與缺陷責(zé)任期階段等全部階段。

2.3.3 工作范圍包括：監(jiān)理人應(yīng)按《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》 (JTJ G10-2016)、相關(guān)法律、法規(guī)開展監(jiān)理服務(wù)，工作范圍包括但不局限于質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)和安全監(jiān)理、環(huán)保監(jiān)理以及缺陷責(zé)任期服務(wù)等全部工作。

2.4?本工程設(shè)置一級監(jiān)理機構(gòu)，為總******辦公室。

2.5?監(jiān)理服務(wù)期：自合同簽訂之日起2年，實際監(jiān)理服務(wù)期與實際施工工期同步至工程缺陷責(zé)任期滿（2年）。

2.6?監(jiān)理費支付時間、方式：監(jiān)理合同簽訂后付合同價款的******銀行保函、保證保險或保證擔(dān)保）；完成工程量的50%，付已實施項目監(jiān)理合同價的40%；完成工程量的80%，付至已實施項目監(jiān)理合同價的65%；項目交工驗收合格后付至已實施項目監(jiān)理合同價的80%；工程審計后，付至已實施項目監(jiān)理費結(jié)算價的97%；兩年缺陷責(zé)任期滿、竣工驗收合格后，一次性付清余款。

3、資格審查方法

本工程招標(biāo)采用資格后審，資格審查方法：合格制。

4、評標(biāo)辦法：

4.1 本工程投標(biāo)文件編制要求：√?雙信封；?□ 單信封。

4.2 本工程采用評標(biāo)方法：綜合評估法；

4.2.1第一個信封（商務(wù)和技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成：

（1）技術(shù)建議書：25分；

（2）主要人員：30分；

（3）企業(yè)業(yè)績：25 分；

（4）履約信譽：10分。

4.2.2 第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成：評標(biāo)價：10 分

具體評標(biāo)細(xì)則請從附件中下載。

4.3 其中技術(shù)標(biāo)部分是否采用遠(yuǎn)程評標(biāo)：√是 ?□否

5、投標(biāo)人資格要求

5.1投標(biāo)人應(yīng)具備的資質(zhì)條件、業(yè)績、能力和信譽，具體要求如下：

5.1.1企業(yè)條件

（1）資質(zhì)要求：投標(biāo)人應(yīng)為獨立法人具有承擔(dān)民事責(zé)任的能力，持有有效營業(yè)執(zhí)照；具有交通運輸主管部門頒發(fā)的有效的公路工程專業(yè)乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)；根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號），相關(guān)投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（******/BMWebSite/）”中的公路工程監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

（2）業(yè)績要求：2021年 1 月 1 日（以系統(tǒng)備案的竣（交）工驗收時間為準(zhǔn)）以來，投標(biāo)人承擔(dān)過合同金額不低于5000萬元（含）的公路工程監(jiān)理項目。

（3）信譽要求：投標(biāo)人滿足以下三項要求：

a、投標(biāo)文件遞交截止日當(dāng)天，投標(biāo)人在最近一次江蘇省公路水運建設(shè)市場信用等級評價（監(jiān)理類單位）中被評為 C 級或以上級別（注：無本省信用評價結(jié)果的從業(yè)單位，其信用等級根據(jù)《江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息管理辦法》(蘇交規(guī)(2024)6 號)第二十一條規(guī)定確定）；

b、投標(biāo)文件遞交截止日當(dāng)天，投標(biāo)人未在“信用中國”網(wǎng)站（******/）中被列為失信被執(zhí)行人；

c、投標(biāo)文件遞交截止日當(dāng)天，投標(biāo)人未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（******/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

******委員會查詢?yōu)闇?zhǔn)，否則不予認(rèn)可。

5.1.2 總監(jiān)理工程師要求：

（1）資質(zhì)要求：具有有效的交通運輸部公路工程監(jiān)理工程師資質(zhì)證書（道路與橋梁專業(yè)）或交通運輸工程注冊監(jiān)理工程師（公路工程專業(yè)）資格；具有公路工程類中級及以上技術(shù)職稱。

（2）業(yè)績要求：2021年 1 月 1 日（以系統(tǒng)備案的竣（交）工驗收時間為準(zhǔn)）以來，擔(dān)任過合同金額不低于5000萬元（含）的公路工程監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師（不含副職）。

總監(jiān)理工程師的業(yè)績認(rèn)定方法:根據(jù)“關(guān)于印發(fā)《從業(yè)單位弄虛作假違法行為分類及信用評定標(biāo)準(zhǔn)（補充指南）》 《招投標(biāo)有關(guān)問題界定工作指南》的通知”（蘇交建便函[2020]82 號）規(guī)定，投標(biāo)人擬投入總監(jiān)理工程師在項目的履職時間超過合同工期 1/2 以上的可以認(rèn)定業(yè)績，且一個項目原則上只認(rèn)定為一個總監(jiān)理工程師的業(yè)績。

（3）總監(jiān)理工程師無在崗項目(或提供本項目中標(biāo)后可以從其他項目上撤離的書面承諾，具體格式詳見投標(biāo)文件格式“七、承諾函”)。

在崗項目:指處于發(fā)布中標(biāo)通知書到取得交驗收證書期間的工程。

總監(jiān)理工程師在崗情況，按下列原則認(rèn)定：1.在本項目投標(biāo)截止時間之前，投標(biāo)人擬投入的主要人員已在其他項目中作為主要人員任職，包括在已發(fā)出中標(biāo)通知書或者簽定合約的其他項目中作為主要人員的，應(yīng)當(dāng)視為有在崗項目；2.未在其他項目上作為主要人員任職，或雖在其他項目上作為主要人員任職、但在投標(biāo)文件中提供了擬投入本項目中的主要人員在中標(biāo)后可以從其他項目撤離的書面承諾，視為無在崗項目；3.投標(biāo)人擬投入的主要人員在其他項目上作為主要人員任職，雖然項目尚未交工但符合下列情形之一、并在投標(biāo)文件中提供一旦中標(biāo)可以從其他項目上撤離的書面承諾，視為無在崗項目：1)工程已經(jīng)完工，經(jīng)項目質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核驗合格，主要人員基本完成職責(zé)，非投標(biāo)人原因尚未進(jìn)行交工驗收的；2)工程中標(biāo)后半年內(nèi)非中標(biāo)人原因無法開工或停工半年以上無法復(fù)工等情況。

（4）擬投入的總監(jiān)理工程師應(yīng)為投標(biāo)人本單位人員；投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）中須提供投標(biāo)截止時間當(dāng)月前 6個月內(nèi)（不含投標(biāo)截止時間當(dāng)月）本單位為其辦理的任意 1 個月社保繳納證明（社保系統(tǒng)打印的總監(jiān)理工程師繳費明細(xì)掃描件或其他能夠證明總監(jiān)理工程師參加社保的有效證明材料掃描件）。

5.1.3 證明材料要求：

（1）企業(yè)類似業(yè)績及擬投入的總監(jiān)理工程師的類似業(yè)績、資格證書、職稱證書等證明材料，根據(jù)《江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息管理辦法》（蘇交規(guī)〔2024〕6號）規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)網(wǎng)站中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁截圖作為證明材料（來源僅限“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”、省交通運輸廳建設(shè)市場信用系統(tǒng)、省公共信用信息系統(tǒng)或者政府相關(guān)網(wǎng)站）。同時滿足以下條件：

a、業(yè)績時間以網(wǎng)上備案的竣（交）工驗收證書中顯示的時間為準(zhǔn)；履職時間以網(wǎng)上備案的業(yè)績信息網(wǎng)頁截圖中顯示為準(zhǔn)；

b、金額以網(wǎng)上備案的竣（交）工驗收證書中顯示的合同價款為準(zhǔn)（顯示“原合同”與“實際/結(jié)算價”不同的，以“實際/結(jié)算價”為準(zhǔn)）；

c、職務(wù)的認(rèn)定以網(wǎng)上備案的業(yè)績信息網(wǎng)頁截圖中顯示的“擔(dān)任的職務(wù)”內(nèi)容為準(zhǔn)；

d、總監(jiān)理工程師的資格證書須在有限期內(nèi)；職稱證書以人社部門評審的職稱證明為準(zhǔn)（如非人社部門評審的，須提供評審單位的人社部門核準(zhǔn)備案證明，否則不予認(rèn)可）；專業(yè)以職稱證書上的專業(yè)為準(zhǔn)，職稱證書無法體現(xiàn)專業(yè)的以畢業(yè)證書或技術(shù)職稱評審表上的專業(yè)為準(zhǔn)；

e、未提供相關(guān)網(wǎng)站備案截圖或截圖不能清晰反映網(wǎng)站名稱以及相關(guān)評審信息，不予認(rèn)可；

f、投標(biāo)人還須保證所提供的網(wǎng)頁截圖與相關(guān)系統(tǒng)查詢內(nèi)容保持一致，否則證明材料無效。

（2）投標(biāo)人類似業(yè)績和總監(jiān)理工程師類似業(yè)績均不得重復(fù)，且同一項目業(yè)績不得重復(fù)使用，否則不予認(rèn)可。優(yōu)先使用次序為：①資格條件：投標(biāo)人類似業(yè)績、 總監(jiān)理工程師類似業(yè)績。②加分條件：投標(biāo)人類似業(yè)績、 總監(jiān)理工程師業(yè)績。

5.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體形式投標(biāo)。

5.3 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。否則相關(guān)投標(biāo)均無效。

5.4投標(biāo)人若中標(biāo)本監(jiān)理服務(wù)，不得參與本項目對應(yīng)工程的施工投標(biāo)。與本項目對應(yīng)工程的施工單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的單位均不得參與本監(jiān)理服務(wù)項目的投標(biāo)。

6．報名時間、地點和程序

6.1招標(biāo)文件獲取時間為:2026年03月20日09:00至2026年03月27日17:30。

6.2招標(biāo)文件獲取方式:投標(biāo)人登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲取，本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指:宿遷市公共資源交易平臺(******/)

6.3投標(biāo)人登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”前，需自行選擇服務(wù)商申領(lǐng)數(shù)字證書(******/dl/027002/tradePlate.html)，并在江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體庫信息系統(tǒng)(簡稱江蘇省統(tǒng)一主體庫，網(wǎng)址:******:7082//jsztk/#/login?redirect=/)注冊完善企業(yè)信息。因投標(biāo)人未及時辦理相關(guān)手續(xù)導(dǎo)致無法參與投標(biāo)的，相關(guān)責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

7．投標(biāo)人面談：本工程不采用面談。

8．投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

8.1招標(biāo)人不組織現(xiàn)場考察，不召開投標(biāo)預(yù)備會。

8.2 遞交投標(biāo)文件的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）：

8.2.1網(wǎng)上電子投標(biāo)文件的遞交截止時間（開標(biāo)時間）：?2026年04月13日9:30:00

8.2.2開標(biāo)地點：本項目采用網(wǎng)上開標(biāo)，投標(biāo)人需登錄宿遷市公共資源交易電子服務(wù)平臺的網(wǎng)上不見面開標(biāo)大廳（******/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）進(jìn)入投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)參與開標(biāo)。

8.2.3網(wǎng)上電子投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時間前上傳至宿遷市公共資源電子交易平臺。逾期上傳或者未上傳到宿遷市公共資源電子交易平臺的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

9．發(fā)布公告的媒體

本次招標(biāo)公告同時在江蘇省公共資源交易平臺（******）及宿遷市公共資源交易電子服務(wù)平臺（ ******/）發(fā)布。

10．聯(lián)系方式

招標(biāo)人：泗洪縣公路事業(yè)發(fā)展中心????????招標(biāo)代理機構(gòu)：******有限公司

地址：泗洪縣長江路5號????????????????地址：泗洪縣錦繡華庭北門向東200米

聯(lián)系人：華晴川????????????????????????聯(lián)系人：何芳

電話：?******????????????????????電話：******

傳真：/???????????????????????????????傳真：/

郵編：223900??????????????????????????郵編：223900

E-mail：/?????????????????????????????E-mail：/

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2026年3月19日（招標(biāo)代理電子印章）

注：上述時間均為北京時間。

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