招標公告

招標編號：SZQT1105G******100100

1.招標條件

本招標項目已由******改革局以《關(guān)于嫩江市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》、嫩發(fā)改發(fā)[2025]64號批準建設(shè)，招標人為******城市管理綜合執(zhí)法局，建設(shè)資金來自政府投資，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的全過程咨詢服務(wù)進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：嫩江市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)項目

2.2標段名稱：嫩江市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)項目二期（第九標段（全過程咨詢服務(wù)））

2.3建設(shè)地點：嫩江市現(xiàn)有的城潔生活垃圾處理廠東側(cè)

2.4建設(shè)規(guī)模：建設(shè)內(nèi)容：(1)生活垃圾焚燒廠的規(guī)模確定、廠址選擇、技術(shù)工藝方案分析、廠區(qū)總圖布置、輔助工程方案設(shè)計、投資估算及經(jīng)濟分析等。(2)生活垃圾焚燒廠廠界范圍內(nèi)的各項設(shè)計及道路工程，不含廠外供電線路等公用工程設(shè)計，但在工程總投資估算中已將需建設(shè)單位承擔的廠外供電線路等公用工程投資納入。工程規(guī)模：處理規(guī)模：220噸/日，其中生活垃圾200噸/日，餐廚垃圾10噸/日（固渣2.5噸/日），污泥10噸/日（干污泥3.3噸/日）。

2.5服務(wù)期限：自合同簽訂之日起，至項目建設(shè)實施、驗收等全生命周期工程組織的全過程工程咨詢服務(wù)工作完成為止（實際服務(wù)期限按合同相關(guān)條款規(guī)定執(zhí)行）

2.6招標范圍：全過程咨詢服務(wù)包含：項目管理、施工圖設(shè)計、規(guī)劃選址服務(wù)等全過程服務(wù)內(nèi)容。（包括但不限以下服務(wù)內(nèi)容，具體詳見招標文件）：

2.6.1項目管理：完成本項目報批報建、項目設(shè)計管理、組織協(xié)調(diào)管理、質(zhì)量管理、進度管理、投資管理、合同管理、信息管理、安全管理、環(huán)境管理、風險管理、現(xiàn)場管理、驗收管理、結(jié)算、決算及移交管理，組織相關(guān)的專題及報告編制，其他與本項目全過程工程咨詢服務(wù)有關(guān)的工作(包括但不限于各項風險評估報告、土地農(nóng)轉(zhuǎn)用技術(shù)服務(wù)、壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查評估、地質(zhì)災(zāi)害評估、黑土地剝離方案、社會維穩(wěn)及風險評測報告、排污許可申報、水資源論證、安全應(yīng)急能力評估、職業(yè)衛(wèi)生三同時、使用林地可行性報告、建設(shè)項目使用林地林木采伐設(shè)計調(diào)查、林草工程建設(shè)項目森林資源資產(chǎn)評估等項目所需的各類報告的編制及審查，以上如需特定資質(zhì)的專項服務(wù)，可委托給具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方單位完成）。組織協(xié)調(diào)所有方面進行全面控制和管理。工程保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)督促管理；協(xié)調(diào)管理各參建部門推進項目建設(shè)；

2.6.2施工圖設(shè)計：完成本項目施工圖設(shè)計等相關(guān)工作內(nèi)容并提交成果文件，通過評審。施工時駐派設(shè)計代表、協(xié)助建設(shè)單位迎接相關(guān)檢查及階段驗收等工作；

2.6.3規(guī)劃選址服務(wù)：規(guī)劃選址控制性詳細規(guī)劃及規(guī)劃選址修建性詳細規(guī)劃等；

2.7質(zhì)量要求：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方工程驗收標準以及相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的合格標準

2.8標段劃分：本項目共劃分十個標段。第一標段（勘察）；第二標段（測繪）；第三標段（初步設(shè)計方案）；第四標段（初設(shè)評審）；第五標段（水土保持咨詢服務(wù)）；第六標段（造價咨詢服務(wù)）；第七標段（施工監(jiān)理）；第八標段（工程質(zhì)量檢測服務(wù)）；第九標段（全過程咨詢服務(wù)）；第十標段（工程施工）。

2.9本標段招標控制價：917.70萬元。其中：項目管理：597.16萬元；施工圖設(shè)計：291.8萬元；規(guī)劃選址服務(wù)：28.74萬元；

3.投標人資格要求

3.1?投標人須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人或者其他組織，具備有效的營業(yè)執(zhí)照。

3.2?本次招標要求投標人須同時具備以下資格資質(zhì)：

3.2.1項目管理：具備工程項目管理能力，并在全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺（******/）備案登記，咨詢專業(yè)為市政公用工程。

3.2.2工程設(shè)計：具備工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或市政行業(yè)（環(huán)境衛(wèi)生工程）甲級資質(zhì)及其以上資質(zhì)或環(huán)境工程（固體廢物處理處置工程）專項甲級及其以上資質(zhì)。

3.3.3規(guī)劃設(shè)計：具備城鄉(xiāng)規(guī)劃（國土空間規(guī)劃）編制乙級及其以上資質(zhì)。

3.3投標人擬派項目負責人須具備以下條件：

3.3.1全過程工程咨詢項目總負責人：須具備工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格，同時具備工程類或經(jīng)濟類高級及其以上職稱。（如聯(lián)合體投標，本項目總負責人以聯(lián)合體各成員共同授權(quán)一人為準，投標人擬派項目總負責人在具備相關(guān)資格條件的情況下可兼任任意專業(yè)負責人；僅限同一單位內(nèi)負責的業(yè)務(wù)及人員）

3.3.2項目管理負責人：須具備工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格或中級及其以上職稱證書；

3.3.3施工圖設(shè)計負責人：須具備國家一級注冊建筑師或國家一級注冊結(jié)構(gòu)工程師證書并同時具備建筑工程相關(guān)專業(yè)高級或以上職稱。

3.3.4規(guī)劃選址負責人：須具備國家注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師或城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)專業(yè)中級及其以上職稱證書；

3.3.5投標人擬配備人員的專業(yè)、數(shù)量應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定，并且滿足本項目實際需求。（須提供人員配備承諾書，格式詳見招標文件“第六章 投標文件格式”）。

注：以上所有投標人擬派項目負責人必須是本單位在職人員，提供連續(xù)3個月（2025年11月至2026年01月）本單位為其繳納職工基本養(yǎng)老保險的有效證明（建辦市函[2019]92號文件中規(guī)定的6類情形人員除外）。

3.4信譽要求

本次招標要求投標企業(yè)（包括聯(lián)合體成員單位）及其法定代表人、擬派項目各負責人信譽良好，無不良行為記錄：

3.4.1投標企業(yè)（包括聯(lián)合體成員單位）未被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄及重大稅收違法案件當事人名單，以公告發(fā)布之后在信用中國網(wǎng)址上（******/）查詢結(jié)果截圖為準，如存在不良行為記錄，其投標將被否決或取消中標資格；

3.4.2投標企業(yè)（包括聯(lián)合體成員單位）及其法定代表人、擬派項目負責人不得被列入失信被執(zhí)行人名單，以公告發(fā)布之后在中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（******/）查詢結(jié)果截圖為準，如存在失信行為記錄，其投標將被否決或取消中標資格。

3.4.3投標企業(yè)（包括聯(lián)合體成員單位）及其法定代表人、擬派項目負責人近三年內(nèi)（2023年01月01日-投標文件遞交截止時間前3日）無行賄犯罪記錄；本條“行賄犯罪記錄”是指存在行賄行為并被判有行賄罪的記錄，以公告發(fā)布之后在中國裁判文書網(wǎng)（https：//wenshu.court.gov.cn）查詢結(jié)果截圖為準；如存在行賄犯罪行為記錄，其投標將被否決或取消中標資格。

3.5本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體牽頭人須由項目管理單位或施工圖設(shè)計單位負責。聯(lián)合體最多由3家投標單位組成。聯(lián)合體各方須簽訂聯(lián)合體投標協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人及各單位的權(quán)利、義務(wù)和責任。聯(lián)合體中各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體牽頭人負責登錄黑龍江公共資源交易系統(tǒng)獲取招標文件，以聯(lián)合體其他組成單位進行“交易平臺”操作的視為無效。

3.6其他：

3.6.1與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；否則，相關(guān)投標均將被否決。

4.招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請登錄“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)（******）”點擊首頁“交易平臺”的“會員端”，使用CA鎖登錄后免費下載本項目招標文件。下載時間為2026年02月28日12時00分至2026年03月06日12時00分（北京時間，下同），逾期將不可下載，未下載招標文件的潛在投標人將無法參與本項目投標。

4.2首次參與投標者，需按交易平臺的要求進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書、安裝相關(guān)驅(qū)動等，有關(guān)手續(xù)請查看“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”首頁“服務(wù)指南”中相關(guān)文件。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2026年03月?24 日09時00分，投標人應(yīng)在投標截止時間前通過黑龍江省公共資源交易網(wǎng)-交易平臺遞交電子投標文件。

5.2逾期遞交的投標文件，招標人不予受理。

6.開標方式

6.1本項目為線上開標，投標人無需到達開標現(xiàn)場，投標人自行安裝數(shù)字證書驅(qū)動程序，提前登錄黑龍江省公共資源交易網(wǎng)交易平臺，在招標文件規(guī)定的開標時間，進行遠程解密、開標。

6.2開標時間：2026年03月?24 日09時00分。

6.3開標地點：黑河市公共資源交易中心。

7.評標、定標方式

本項目采用評定分離方式招標，定標方法為票決定標法，具體評標、定標規(guī)則詳見招標文件。投標人參與本項目投標的，應(yīng)當承諾對本項目采用評定分離的招標方式無異議，并承諾積極配合招標人開展的清標和考察（如有）等工作。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在黑龍江公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

9.其他

9.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》有關(guān)規(guī)定，潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對本招標公告有異議的，可以在獲取招標文件期間以書面形式向招標人提出，書面異議材料應(yīng)由法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章，招標人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)，異議由招標人和招標代理機構(gòu)受理。

9.2本次招標對未中標人投標文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟補償。

9.3資格審查方式：本工程采用資格后審方式，主要資格審查標準、內(nèi)容等詳見招標文件，只有資格審查合格的投標申請人才有可能被授予合同。

10.聯(lián)系方式

******城市管理綜合執(zhí)法局

地??址：嫩江市嫩興路四號

聯(lián)系人：李先生

聯(lián)系電話：0456—******

?

******有限公司

地址：哈爾濱市香坊區(qū)永盛路永泰香福匯永泰國際中心A座24層009號

項目負責人：李艷紅

電 ?話：0451-******

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******建設(shè)局

地址：嫩江市墨爾根大街7號

聯(lián)系人：楊先生

電 ?話：******

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日??期：2026年02月28日

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*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關(guān)信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應(yīng)的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

******銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，******銀行中（須從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標保證金的退還：

中標公示結(jié)束后，如未收到投標人或行政主管部門關(guān)于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構(gòu)在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應(yīng)當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應(yīng)于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)-工作臺-投標人操作手冊及設(shè)投標人操作視頻。