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現就我局擬實(shí)施的自行組織采購項目的有關(guān)事項公告如下：
一、采購項目基本情況
序號 | 采購項目名稱(chēng) | 采購需求概況 | 預算金額（萬(wàn)元） | 采購時(shí)間安排 | 備注 |
1 | 公開(kāi)選聘2026—2027年度局兼職法律顧問(wèn)單位 | 2026—2027年度局兼職法律顧問(wèn)單位所需資格條件、工作職責、服務(wù)方式、服務(wù)費用等具體參數要求詳見(jiàn)附件。 | 24（最高控制價(jià)） | 2025年12月 | 無(wú) |
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二、供應商的資格要求及所需提交的材料
（一）資格要求
******事務(wù)所成立5年以上，擁有15名以上執業(yè)律師。
2.能夠組建相對固定且不少于3人的行政法律專(zhuān)業(yè)律師團隊。律師團隊成員均應具有5年以上執業(yè)經(jīng)驗，熟悉政府行政工作，具有豐富的行政法律工作經(jīng)驗，代理行政訴訟案件5件以上。
******事務(wù)所及團隊成員無(wú)刑事犯罪記錄，未受過(guò)司法行政部門(mén)行政處罰或律師協(xié)會(huì )的行業(yè)處分。
（二）所需提交的材料
1.資格要求證明文件
2.報價(jià)表
3.技術(shù)文件（結合評分辦法，闡述法律服務(wù)方案及流程、顧問(wèn)法律服務(wù)流程、綜合實(shí)力、保密措施及特色服務(wù)等內容）
4.商務(wù)項（結合評分辦法，闡述履約能力、投標人擬派法律服務(wù)團隊的從事行政法律服務(wù)的經(jīng)驗、投標人擬派法律服務(wù)團隊的擔任行政機關(guān)法律顧問(wèn)的經(jīng)驗、擬派律師團隊辦理行政訴訟案件和專(zhuān)項法律服務(wù)的經(jīng)驗、系列案件優(yōu)惠折扣情況等內容）
以上材料須密封后提供，須在封口處加蓋供應商公章。
三、報名時(shí)間
2025年12月22日-2025年12月29日
四、報名方式
請各供應商在2025年12月29日14:30前（以到件時(shí)間）提交投標文件。投標文件需加蓋單位公章后裝入檔案袋密封，并在檔案袋密封處加蓋供應商公章寄交我局。
聯(lián)系地址：平潭綜合實(shí)驗區金井灣商務(wù)營(yíng)運中心7號樓8層區自然資源與生態(tài)環(huán)境局
郵政編碼：350400
聯(lián)系人：政策法規與督察處
聯(lián)系電話(huà)：0591-******
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五、評分方法及具體評分標準
（一）投標文件滿(mǎn)足招標文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分（即評標總得分）最高的投標人為中標候選人。
（二）每個(gè)投標人的評標總得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3＋F4×A4（若有），其中：F1指價(jià)格項評審因素得分、F2指技術(shù)項評審因素得分、F3指商務(wù)項評審因素得分，A1指價(jià)格項評審因素所占的權重、A2指技術(shù)項評審因素所占的權重、A3指商務(wù)項評審因素所占的權重，A1 A2 A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（滿(mǎn)分時(shí)），F4×A4為加分項（即優(yōu)先類(lèi)節能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品在采購活動(dòng)中可享有的加分優(yōu)惠）。
（三）各項評審因素的設置如下：?
（1）價(jià)格項（F1×A1）滿(mǎn)分為20分
價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計算，即滿(mǎn)足招標文件要求且投標價(jià)格最低的投標報價(jià)為評標基準價(jià)，其價(jià)格分為滿(mǎn)分。其他投標人的價(jià)格分統一按照下列公式計算：投標報價(jià)得分=（評標基準價(jià)／投標報價(jià)）×100。因落實(shí)政府采購政策需進(jìn)行價(jià)格扣除的，以扣除后的價(jià)格計算評標基準價(jià)和投標報價(jià)。
（2）技術(shù)項（F2×A2）滿(mǎn)分為45分
評標項目 | 評標分值 | 評標方法描述 |
F2.1法律服務(wù)方案及流程 | 5 | 根據投標人提供的法律服務(wù)方案，包括但不限于日常法律服務(wù)方案、訴訟法律服務(wù)方案、專(zhuān)項法律服務(wù)方案，方案合理、描述詳細、可行性強的得5分；方案較為合理、描述較為詳細、可行性較強的得3分；方案不夠合理、描述簡(jiǎn)單、可行性不夠的得1分；未提供的不得分。 |
5 | 法律服務(wù)方案中附有投標人的顧問(wèn)法律服務(wù)流程，包括供應商對采購人法律服務(wù)要求的響應方式及時(shí)間，供應商對承辦案件辦結時(shí)限，提供行政復議法律意見(jiàn)書(shū)、行政訴訟代理方案提供采購人討論的案例文書(shū)等，響應時(shí)間短、方案合理、描述詳細、可行性強的得5分；響應時(shí)間較短、方案較為合理、描述較為詳細、可行性較強的得3分；響應時(shí)間一般、方案不夠合理、描述簡(jiǎn)單、可行性不夠的得1分；未提供的不得分。 | |
F2.2顧問(wèn)法律服務(wù)流程 | 5 | 在法律服務(wù)流程中明確，負責律師、承辦律師、輔助人員的具體分工的，分工合理、詳細、可行性強的得5分；分工較為合理、較為詳細、可行性較強的得3分；分工不夠合理、可行性不夠的得1分；未提供的不得分。 |
F2.3綜合實(shí)力 | 5 | （1）提供兩份團隊成員出具的行政復議案件的法律意見(jiàn)書(shū)文本，內容完整、意見(jiàn)優(yōu)得5分，內容較完整、意見(jiàn)良得3分，內容一般、意見(jiàn)中等得1分，其他不得分。 注：提供檔案復印件，原件備查。 |
5 | （2）提供兩份團隊成員出具的參與行政機關(guān)重大決策法律建議書(shū)文本，內容完整、建議優(yōu)得5分，內容較完整、建議良得3分，內容一般、建議中等得1分，其他不得分。 注：提供檔案復印件，原件備查。注：提供檔案復印件，原件備查。 | |
5 | （3）提供兩份團隊成員出具的行政訴訟案件的法律意見(jiàn)書(shū)文本，內容完整、意見(jiàn)優(yōu)得5分，內容較完整、意見(jiàn)良得3分，內容一般、意見(jiàn)中等得1分，其他不得分。 注：提供檔案復印件，原件備查。 | |
5 | （4）根據投標人提供的法律服務(wù)團隊為設區市（含）以上黨政機關(guān)完成的法律服務(wù)工作情況說(shuō)明，由評委進(jìn)行打分：法律服務(wù)工作情況說(shuō)明詳實(shí)、條理清晰的得5分；較詳實(shí)、條理較清晰的得3分；一般的得1分。 注：需提供委托協(xié)議復印件證明，原件備查。 | |
F2.4保密措施 | 5 | 評委根據投標人提供的保密措施進(jìn)行評分，保密措施完整、具體、完全滿(mǎn)足采購人需求的得5分，保密措施完整、具體、基本滿(mǎn)足采購人需求的得3分，保密措施不完整、具體、部分滿(mǎn)足采購人需求的得1分，其余不得分。 |
F2.5特色服務(wù) | 5 | 評委根據投標人提供的自然資源與生態(tài)環(huán)境系統特色法律服務(wù)內容進(jìn)行評分，提供的特色服務(wù)完全滿(mǎn)足采購人需求的得5分，提供的特色服務(wù)基本滿(mǎn)足采購人需求的得2分，未提供的不得分。 |
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（3）商務(wù)項（F3×A3）滿(mǎn)分為35分。
評標項目 | 評標分值 | 評標方法描述 |
F3.1履約能力 | 5 | 自2017年1月1日至今，法律服務(wù)團隊成員曾經(jīng)針對行政法、行政復議法或者行政訴訟法實(shí)務(wù)進(jìn)行過(guò)專(zhuān)題研究，且研究成果獲得市級或市級以上相關(guān)獎項的，每提供一項得1分，滿(mǎn)分5分。 注：須提供有效證明文件復印件。 |
F3.2投標人擬派法律服務(wù)團隊的從事行政法律服務(wù)的經(jīng)驗 | 5 | 為行政機關(guān)提供過(guò)15件（含）以上法律顧問(wèn)、訴訟或非訴訟法律服務(wù)的得5分；為行政機關(guān)提供過(guò)10件（含）以上、15件以下法律顧問(wèn)、訴訟或非訴訟法律服務(wù)的，得3分；為行政機關(guān)提供過(guò)5件（含）以上、1******法院的裁判文書(shū)復印件證明，原件備查。 |
F3.3投標人擬派法律服務(wù)團隊的擔任行政機關(guān)法律顧問(wèn)的經(jīng)驗 | ? 5 ? | （1）法律服務(wù)團隊在2017年1月1日至今擔任過(guò)五家黨政部門(mén)（或國有企業(yè)或事業(yè)單位）法律顧問(wèn)的，得3分；每增加兩家行政機關(guān)的加1分，滿(mǎn)分5分。 注：需提供委托協(xié)議復印件證明，原件備查。 |
5 | （2）法律服務(wù)團隊存在與黨政部門(mén)（或國有企業(yè)或事業(yè)單位）連續2年訂立顧問(wèn)合同的，每提供一家加1分，滿(mǎn)分5分。 注：需提供委托協(xié)議復印件證明，原件備查。 | |
F3.4擬派律師團隊辦理行政訴訟案件和專(zhuān)項法律服務(wù)的經(jīng)驗 | 5 | （1）法律服務(wù)團隊成員自2017年1月1日至今，接受行政機關(guān)（或國有企業(yè)或事業(yè)單位）委托，代理行政訴訟案件數量滿(mǎn)三十件，得1分；數量每多出五件加1分，滿(mǎn)分5分，未滿(mǎn)三十件，不得分。 注：需提供委托協(xié)議或判決書(shū)復印件證明，原件備查。 |
5 | （2）團隊成員自2017年1月1日至今，接受行政機關(guān)（或國有企業(yè)或事業(yè)單位）的委托，擔任過(guò)涉及土地或林業(yè)、城鄉規劃、海域海島、環(huán)保類(lèi)的民事訴訟或仲裁代理人，或者接受行政機關(guān)委托，擔任過(guò)涉及土地或林業(yè)、城鄉規劃、海域海島、環(huán)保類(lèi)行政訴訟案件代理人或提供過(guò)涉及土地或林業(yè)、城鄉規劃、海域海島、環(huán)保類(lèi)非訴專(zhuān)項法律服務(wù)的，每5件加1分（不滿(mǎn)5件不得分），滿(mǎn)分5分。 注：需提供委托協(xié)議或判決書(shū)復印件證明，原件備查。 | |
F3.5系列案件優(yōu)惠折扣情況 | 5 | 投標人對2件以上（含2件）相同或者類(lèi)似案由的法律事務(wù)提供優(yōu)惠折扣，評委按照投標人提供的優(yōu)惠折扣力度進(jìn)行評分，優(yōu)惠10%的得2分，在此基礎上每增加10%的加1分，滿(mǎn)分5分。 |
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（四）中標候選人排列規則順序如下：?
1.按照評標總得分（FA）由高到低順序排列。
2.評標總得分（FA）相同的，按照評標價(jià)（即價(jià)格扣除后的投標報價(jià)）由低到高順序排列。
3.評標總得分（FA）且評標價(jià)（即價(jià)格扣除后的投標報價(jià)）相同的并列。
（五）其他規定
1.評標應全程保密且不得透露給任一投標人或與評標工作無(wú)關(guān)的人員。
2.評標將進(jìn)行全程實(shí)時(shí)錄音錄像，錄音錄像資料隨采購文件一并存檔。
******委員會(huì )獨立履行職責的行為，其投標無(wú)效且不予退還投標保證金。情節嚴重的，由財政部門(mén)列入不良行為記錄。
4.其他：無(wú)。
六、其他事宜
（一）投標截止時(shí)間
2025年12月29日14:30（以到件時(shí)間為準）
（二）開(kāi)標時(shí)間及地點(diǎn)：?
時(shí)間：2025年12月29日15:00
地點(diǎn)：平潭綜合實(shí)驗區金井灣商務(wù)營(yíng)運中心7號樓8層區自然資源與生態(tài)環(huán)境局第二會(huì )議室
七、聯(lián)系方式
聯(lián)系人：政策法規與督察處，聯(lián)系電話(huà)：0591-******
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附件：2026—2027年度局兼職法律顧問(wèn)單位具體參數要求
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平潭綜合實(shí)驗區自然資源與生態(tài)環(huán)境局
2025年12月19日
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