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泗洪縣農村公路建設和養(yǎng)護等工程項目綜合監(jiān)理服務(2026-2027年)招標公告（資格后審）

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2026-03-19

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泗洪縣農村公路建設和養(yǎng)護等工程項目綜合監(jiān)理服務(2026-2027年)施工監(jiān)理招標公告

1、招標條件

本項目泗洪縣農村公路建設和養(yǎng)護等工程項目綜合監(jiān)理服務(2026-2027年)已由相關部門批準建設，招標人為泗洪縣公路事業(yè)發(fā)展中心，資金來源為財政資金，項目已具備招標條件，受招標人委托，******有限公司（招標代理）現對泗洪縣農村公路建設和養(yǎng)護等工程項目綜合監(jiān)理服務(2026-2027年)進行公開招標。本項目采用資格后審方式。

2、項目概況及招標范圍

2.1工程概況

為實施好新一輪農村公路提升行動，持續(xù)推動“四好農村路”高質量發(fā)展，2026-2027年泗洪縣全縣計劃實施農村公路（含橋梁）建設和養(yǎng)護等工程，預計總投資約1億元，具體以監(jiān)理服務期內實際發(fā)生為準。

2.2標段劃分及招標范圍

本項目分為1個標段。招標范圍包括2026-2027年泗洪縣農村公路（含橋梁）建設和養(yǎng)護等工程的綜合監(jiān)理服務，監(jiān)理費費率最高限價為1.8%，最終結算的工程監(jiān)理費用為監(jiān)理服務期內實際發(fā)生的工程建安費審定結算價之和×監(jiān)理服務費率。

2.3 監(jiān)理范圍

2.3.1 工程范圍包括：2026-2027年泗洪縣農村公路（含橋梁）建設和養(yǎng)護等工程涉及的施工圖設計文件、施工合同規(guī)定的全部內容以及委托人同意增加的工程內容。

2.3.2 階段范圍包括：施工準備階段、施工階段、竣（交）工驗收與缺陷責任期階段等全部階段。

2.3.3 工作范圍包括：監(jiān)理人應按《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》 (JTJ G10-2016)、相關法律、法規(guī)開展監(jiān)理服務，工作范圍包括但不局限于質量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調和安全監(jiān)理、環(huán)保監(jiān)理以及缺陷責任期服務等全部工作。

2.4?本工程設置一級監(jiān)理機構，為總******辦公室。

2.5?監(jiān)理服務期：自合同簽訂之日起2年，實際監(jiān)理服務期與實際施工工期同步至工程缺陷責任期滿（2年）。

2.6?監(jiān)理費支付時間、方式：監(jiān)理合同簽訂后付合同價款的******銀行保函、保證保險或保證擔保）；完成工程量的50%，付已實施項目監(jiān)理合同價的40%；完成工程量的80%，付至已實施項目監(jiān)理合同價的65%；項目交工驗收合格后付至已實施項目監(jiān)理合同價的80%；工程審計后，付至已實施項目監(jiān)理費結算價的97%；兩年缺陷責任期滿、竣工驗收合格后，一次性付清余款。

3、資格審查方法

本工程招標采用資格后審，資格審查方法：合格制。

4、評標辦法：

4.1 本工程投標文件編制要求：√?雙信封；?□ 單信封。

4.2 本工程采用評標方法：綜合評估法；

4.2.1第一個信封（商務和技術文件）評分分值構成：

（1）技術建議書：25分；

（2）主要人員：30分；

（3）企業(yè)業(yè)績：25 分；

（4）履約信譽：10分。

4.2.2 第二個信封（報價文件）評分分值構成：評標價：10 分

具體評標細則請從附件中下載。

4.3 其中技術標部分是否采用遠程評標：√是 ?□否

5、投標人資格要求

5.1投標人應具備的資質條件、業(yè)績、能力和信譽，具體要求如下：

5.1.1企業(yè)條件

（1）資質要求：投標人應為獨立法人具有承擔民事責任的能力，持有有效營業(yè)執(zhí)照；具有交通運輸主管部門頒發(fā)的有效的公路工程專業(yè)乙級及以上監(jiān)理資質；根據《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號），相關投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（******/BMWebSite/）”中的公路工程監(jiān)理資質企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。

（2）業(yè)績要求：2021年 1 月 1 日（以系統(tǒng)備案的竣（交）工驗收時間為準）以來，投標人承擔過合同金額不低于5000萬元（含）的公路工程監(jiān)理項目。

（3）信譽要求：投標人滿足以下三項要求：

a、投標文件遞交截止日當天，投標人在最近一次江蘇省公路水運建設市場信用等級評價（監(jiān)理類單位）中被評為 C 級或以上級別（注：無本省信用評價結果的從業(yè)單位，其信用等級根據《江蘇省公路水運建設市場信用信息管理辦法》(蘇交規(guī)(2024)6 號)第二十一條規(guī)定確定）；

b、投標文件遞交截止日當天，投標人未在“信用中國”網站（******/）中被列為失信被執(zhí)行人；

c、投標文件遞交截止日當天，投標人未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（******/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單。

******委員會查詢?yōu)闇?，否則不予認可。

5.1.2 總監(jiān)理工程師要求：

（1）資質要求：具有有效的交通運輸部公路工程監(jiān)理工程師資質證書（道路與橋梁專業(yè)）或交通運輸工程注冊監(jiān)理工程師（公路工程專業(yè)）資格；具有公路工程類中級及以上技術職稱。

（2）業(yè)績要求：2021年 1 月 1 日（以系統(tǒng)備案的竣（交）工驗收時間為準）以來，擔任過合同金額不低于5000萬元（含）的公路工程監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師（不含副職）。

總監(jiān)理工程師的業(yè)績認定方法:根據“關于印發(fā)《從業(yè)單位弄虛作假違法行為分類及信用評定標準（補充指南）》《招投標有關問題界定工作指南》的通知”（蘇交建便函[2020]82 號）規(guī)定，投標人擬投入總監(jiān)理工程師在項目的履職時間超過合同工期 1/2 以上的可以認定業(yè)績，且一個項目原則上只認定為一個總監(jiān)理工程師的業(yè)績。

（3）總監(jiān)理工程師無在崗項目(或提供本項目中標后可以從其他項目上撤離的書面承諾，具體格式詳見投標文件格式“七、承諾函”)。

在崗項目:指處于發(fā)布中標通知書到取得交驗收證書期間的工程。

總監(jiān)理工程師在崗情況，按下列原則認定：1.在本項目投標截止時間之前，投標人擬投入的主要人員已在其他項目中作為主要人員任職，包括在已發(fā)出中標通知書或者簽定合約的其他項目中作為主要人員的，應當視為有在崗項目；2.未在其他項目上作為主要人員任職，或雖在其他項目上作為主要人員任職、但在投標文件中提供了擬投入本項目中的主要人員在中標后可以從其他項目撤離的書面承諾，視為無在崗項目；3.投標人擬投入的主要人員在其他項目上作為主要人員任職，雖然項目尚未交工但符合下列情形之一、并在投標文件中提供一旦中標可以從其他項目上撤離的書面承諾，視為無在崗項目：1)工程已經完工，經項目質量監(jiān)督機構核驗合格，主要人員基本完成職責，非投標人原因尚未進行交工驗收的；2)工程中標后半年內非中標人原因無法開工或停工半年以上無法復工等情況。

（4）擬投入的總監(jiān)理工程師應為投標人本單位人員；投標文件第一個信封（商務及技術文件）中須提供投標截止時間當月前 6個月內（不含投標截止時間當月）本單位為其辦理的任意 1 個月社保繳納證明（社保系統(tǒng)打印的總監(jiān)理工程師繳費明細掃描件或其他能夠證明總監(jiān)理工程師參加社保的有效證明材料掃描件）。

5.1.3 證明材料要求：

（1）企業(yè)類似業(yè)績及擬投入的總監(jiān)理工程師的類似業(yè)績、資格證書、職稱證書等證明材料，根據《江蘇省公路水運建設市場信用信息管理辦法》（蘇交規(guī)〔2024〕6號）規(guī)定投標人應提供相關網站中可查詢的信息數據的網頁截圖作為證明材料（來源僅限“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”、省交通運輸廳建設市場信用系統(tǒng)、省公共信用信息系統(tǒng)或者政府相關網站）。同時滿足以下條件：

a、業(yè)績時間以網上備案的竣（交）工驗收證書中顯示的時間為準；履職時間以網上備案的業(yè)績信息網頁截圖中顯示為準；

b、金額以網上備案的竣（交）工驗收證書中顯示的合同價款為準（顯示“原合同”與“實際/結算價”不同的，以“實際/結算價”為準）；

c、職務的認定以網上備案的業(yè)績信息網頁截圖中顯示的“擔任的職務”內容為準；

d、總監(jiān)理工程師的資格證書須在有限期內；職稱證書以人社部門評審的職稱證明為準（如非人社部門評審的，須提供評審單位的人社部門核準備案證明，否則不予認可）；專業(yè)以職稱證書上的專業(yè)為準，職稱證書無法體現專業(yè)的以畢業(yè)證書或技術職稱評審表上的專業(yè)為準；

e、未提供相關網站備案截圖或截圖不能清晰反映網站名稱以及相關評審信息，不予認可；

f、投標人還須保證所提供的網頁截圖與相關系統(tǒng)查詢內容保持一致，否則證明材料無效。

（2）投標人類似業(yè)績和總監(jiān)理工程師類似業(yè)績均不得重復，且同一項目業(yè)績不得重復使用，否則不予認可。優(yōu)先使用次序為：①資格條件：投標人類似業(yè)績、總監(jiān)理工程師類似業(yè)績。②加分條件：投標人類似業(yè)績、總監(jiān)理工程師業(yè)績。

5.2 本次招標不接受聯(lián)合體形式投標。

5.3 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。否則相關投標均無效。

5.4投標人若中標本監(jiān)理服務，不得參與本項目對應工程的施工投標。與本項目對應工程的施工單位有隸屬關系或者其他利害關系的單位均不得參與本監(jiān)理服務項目的投標。

6．報名時間、地點和程序

6.1招標文件獲取時間為:2026年03月20日09:00至2026年03月27日17:30。

6.2招標文件獲取方式:投標人登錄“電子招標投標交易平臺”獲取，本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指:宿遷市公共資源交易平臺(******/)

6.3投標人登錄“電子招標投標交易平臺”前，需自行選擇服務商申領數字證書(******/dl/027002/tradePlate.html)，并在江蘇省公共資源交易經營主體庫信息系統(tǒng)(簡稱江蘇省統(tǒng)一主體庫，網址:******:7082//jsztk/#/login?redirect=/)注冊完善企業(yè)信息。因投標人未及時辦理相關手續(xù)導致無法參與投標的，相關責任由投標人自行承擔。

7．投標人面談：本工程不采用面談。

8．投標文件的遞交及相關事宜

8.1招標人不組織現場考察，不召開投標預備會。

8.2 遞交投標文件的截止時間（投標截止時間，下同）：

8.2.1網上電子投標文件的遞交截止時間（開標時間）：?2026年04月13日9:30:00

8.2.2開標地點：本項目采用網上開標，投標人需登錄宿遷市公共資源交易電子服務平臺的網上不見面開標大廳（******/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）進入投標人業(yè)務系統(tǒng)參與開標。

8.2.3網上電子投標文件在投標截止時間前上傳至宿遷市公共資源電子交易平臺。逾期上傳或者未上傳到宿遷市公共資源電子交易平臺的投標文件，招標人不予受理。

9．發(fā)布公告的媒體

本次招標公告同時在江蘇省公共資源交易平臺（******）及宿遷市公共資源交易電子服務平臺（ ******/）發(fā)布。

10．聯(lián)系方式

招標人：泗洪縣公路事業(yè)發(fā)展中心????????招標代理機構：******有限公司

地址：泗洪縣長江路5號????????????????地址：泗洪縣錦繡華庭北門向東200米