一、項目名稱(chēng)：2026年民生救助責任保險服務(wù)采購項目

項目預算：500000.00元

二、項目概況及說(shuō)明

?******人民政府關(guān)于加快發(fā)展現代保險服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)（長(cháng)政發(fā)〔2015〕34號）：積極開(kāi)展各類(lèi)“民生保險”，鼓勵有條件的區縣籌集財政資金、慈善捐款開(kāi)辦“一元民生保險”，通過(guò)商業(yè)保險的運作方式建立對自然災害災后人員傷亡補償機制和見(jiàn)義勇為救助補助機制。

（一）保險標的

在望城區轄區范圍內具有投保人所轄戶(hù)籍的自然人，以及務(wù)工、就學(xué)、旅游等的自然人。

（二）保險人數及保險費

全區按60萬(wàn)人口計算，并據此提取政府公共安全事故責任保險費，被保險人保險費不高于1元/年/人，計保險費50萬(wàn)元，投保金額以政府采購成交價(jià)格為準。

（三）保險期限

保險期限：一年，具體時(shí)間以雙方簽訂協(xié)議為準。

（一）主險

1.自然災害救助。在全區范圍內發(fā)生的自然災害導致人身傷亡，傷亡人員經(jīng)政府、有關(guān)部門(mén)或機構核實(shí)并公布屬于救助、撫慰對象范圍的，對于傷亡人員及其親屬給付救助金或撫慰金的責任，成交供應商按照保險合同約定負責賠償。每次事故每人賠償限額12萬(wàn)元（其中死亡傷殘10萬(wàn)元，意外醫療2萬(wàn)元）。

2.意外事故救助。發(fā)生下列意外事故導致的人身傷亡，傷亡人員經(jīng)政府、有關(guān)部門(mén)或機構核實(shí)并公布屬于救助、撫慰對象的，對于傷亡人員及其親屬給付救助金或撫慰金的責任，成交供應商按照合同約定負責賠償。（1）火災；（2）爆炸；（3）飛行物體及其他空中運行物體墜落。每次事故每人賠償限額12萬(wàn)元（其中死亡傷殘10萬(wàn)元，意外醫療2萬(wàn)元）。

3.見(jiàn)義勇為救助。在全區范圍內發(fā)生的見(jiàn)義勇為行為，導致見(jiàn)義勇為行為人的人身傷亡，傷亡人員經(jīng)政府、有關(guān)部門(mén)或機構核實(shí)并公布屬于救助、撫慰對象范圍的，對于傷亡人員親屬給予救助金或撫慰金的責任，成交供應商按照本保險合同約定負責賠償。每次事故每人賠償限額12萬(wàn)元（其中死亡傷殘10萬(wàn)元，意外醫療2萬(wàn)元）。

（二）附加險

1.救災安置、緊急救援、善后處置費用。（1）事故發(fā)生后，為緊急疏散、轉移、安置受災人員，提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時(shí)住所、醫療防疫等應急救助物品的支出費用。（2）事故發(fā)生后，為減少事故損失或搶險救援而采購或征用救援物資、人員、場(chǎng)所的支出費用。（3）事故發(fā)生后，為進(jìn)行善后所需的必要的、合理的支出費用。年度累計賠償限額100萬(wàn)元，每次事故賠償限額10萬(wàn)元。

2.擁擠踩踏救助責任。區域內發(fā)生群體踩踏事故導致該區域內人口的人身傷亡，無(wú)法找到責任人或責任人無(wú)力賠償的，傷亡人員經(jīng)政府、有關(guān)部門(mén)或機構核實(shí)并公布屬于救助、撫慰對象范圍的，對于傷亡人員及其親屬給付一次性傷亡救助金或醫療費用的責任，成交供應商按照本附加險的約定負責賠償。年度累計賠償限額1000萬(wàn)元，每次事故賠償限額100萬(wàn)元，每次事故每人賠償限額5.5萬(wàn)元（其中死亡傷殘5萬(wàn)元，意外醫療0.5萬(wàn)元）。

3.道路排水井蓋救助責任。由于道路排水井蓋造成意外事故導致區域內人口人身傷亡，且傷亡人員經(jīng)政府、有關(guān)部門(mén)或機構核實(shí)并公布屬于救助、撫慰對象范圍的，對于傷亡人員及其親屬給付救助金或撫慰金的責任，保險人按照本附加險約定負責賠償。年度累計賠償限額1000萬(wàn)元，每次事故賠償限額100萬(wàn)元，每次事故每人賠償限額5.5萬(wàn)元（其中死亡傷殘5萬(wàn)元，意外醫療0.5萬(wàn)元）。

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詳見(jiàn)采購文件規定及采購需求。

1.1交付時(shí)間：合同簽訂后10個(gè)工作日內；

1.2交付地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)。

四、增值服務(wù)

防災減災救災宣傳責任。參照安全生產(chǎn)責任險有義務(wù)參與安全宣傳的服務(wù)，成交供應商每年配合望城區開(kāi)展不少于2次防災減災救災知識宣傳，提供宣傳費用，年度累計限額10萬(wàn)元。

五、具體采購要求：

1.要求成交供應商提供365天*24小時(shí)全天候的服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)，并組織專(zhuān)人負責承保和理賠服務(wù)的跟蹤；

2.要求對出險當事人提供緊急的措施，如建立小額賠案免查勘、突發(fā)醫療費墊付制度及緊急救援、預付賠款、便捷理賠以及重大災害事故應急預案等；

******醫院進(jìn)行搶救（不受任何節假日限制）；

4.保險事故手續由成交供應商安排專(zhuān)員協(xié)助收集，在被保險人提供齊全、真實(shí)有效的材料后，在10個(gè)工作日完成理賠手續，將賠款轉賬支付到位（提供承諾書(shū)，格式自擬）；

5.供應商根據采購人的采購內容提供詳細的理賠方案、具體的《人身保險殘疾程度與保險金給付表》、責任免除條款、保費的優(yōu)惠措施、成交后的服務(wù)措施和方案。

******管理局的要求參與防災減災宣傳活動(dòng)。

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1.驗收組織方式：采購人自行組織驗收；

2.是否邀請本項目的其他供應商：否；

3.是否邀請專(zhuān)家：否；

4.是否邀請服務(wù)對象：是；

5.是否邀請第三方檢測機構：否；

6.履約驗收程序：①組建驗收小組；②驗收前準備：全面掌握項目驗收內容和標準，中標（成交）供應商的響應承諾等情況以及合同明確約定的要求，并做好驗收所需要的其他準備工作。③實(shí)施驗收：依據政府采購合同、采購文件、投標（響應）文件的服務(wù)內容及要求對供應商提供的服務(wù)進(jìn)行驗收；

7.履約驗收時(shí)間：合同到期后，供應商提出驗收申請之日起7個(gè)工作日內；

8.驗收組織的其他事項：參照《關(guān)于加強長(cháng)沙市政府采購項目履約驗收工作的通知》（長(cháng)財采購〔2024〕5 號）要求進(jìn)行；

9.技術(shù)履約驗收內容：查驗承保期限內屬于保障內的責任是否進(jìn)行理賠，理賠額度和意外傷殘等級理賠比例是否符合采購文件要求；

10.商務(wù)履約驗收內容：查驗承保期限內日常理賠事項處理是否按投標（響應）文件執行；

11.履約驗收標準：具體保障責任的賠償限額，意外傷殘等級理賠比例是否按要求執行；

12.履約驗收其他事項：供應商應按時(shí)提供符合采購文件要求的服務(wù)，并積極配合采購人進(jìn)行驗收。

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2.結算方法

2.1******管理局（通過(guò)國庫集中支付）

2.2付款方式：簽訂投保合同后，雙方約定付款日期，一次性付清。

3.本項目采用費用包干方式，供應商應根據項目要求，詳細列明項目所需的人工、管理、財務(wù)等所有費用，如一旦成交，在項目實(shí)施中出現任何遺漏，均由成交人免費提供，采購人不再支付任何費用。

4.根據《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》（GB/T 4754-2017）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2013〕87號）本項目所屬行業(yè)為“金融業(yè)”。

5.供應商在投標前，如需踏勘現場(chǎng)，有關(guān)費用自理，踏勘期間發(fā)生的意外自負。

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